领导讲话
肖声会长在省法学会常务理事扩大会议上的讲话
w w w . y k f x w . c o m 2017年4月12日    y k f x w 访 问 379 次   

 

                                                       (2017年4月6日)

同志们:
    首先,十分感谢大家的信任,选举我担任省法学会会长。我深感责任重大,一定不辜负省委的期望和嘱托,不辜负全省法学会系统同志和广大法学法律工作者的信任,在省委和省委政法委的领导下,忠诚履职,勤勉尽责,同大家一起,把全省法学会工作和法学研究事业做得更好,让省委放心,让社会认可,让广大法学法律工作者满意。
    刚才,省委常委、省委政法委李文章书记作了重要讲话,对全省法学会工作提出了明确希望和要求,这是我们做好今年工作的重要指针,我们一定要将文章书记的讲话精神扎扎实实落在工作之中。段文龙同志代表省法学会常务理事会做了一个很好的工作报告,对今年的工作进行了具体安排部署,我完全赞同。同时,我也对受到表彰的全省法学会系统的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺。
    当前,辽宁老工业基地振兴仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,扎实推进振兴发展和净化修复政治生态的任务艰巨繁重。省十二次党代会和省十二届人大八次会议对全面从严治党和推进振兴发展做出了安排部署,需要包括法学会在内的全省各界凝心聚力,抓紧落实。这其中,全省政法系统肩负着落实好“1353”计划,为全省振兴发展和党的十九大营造安全稳定社会环境的重要使命。特别是全面依法治国战略深入实施,法治辽宁建设加速推进,给全省广大法学法律工作者提供了更加宽广的空间舞台。可以说,机遇前所未有,挑战同时并存,但机遇远大于挑战。新的时代环境,新的形势任务,要求我们以更高的站位,更全局的视野,更加统筹的思维,更加扎实强劲的措施来做好法学会工作。借此机会,我谈三点意见,供同志们参考。
    一、聚焦对标“四个意识”,强化使命担当,坚持把抓好思想政治引领作为首要政治任务
    法学具有鲜明的政治性和意识形态属性,法学会工作是政治性很强的工作。全省法学会系统和广大法学法律工作者必须进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧紧围绕省委政法工作会议提出的“为党的十九大召开营造安全稳定的社会环境”这条主线和“五个坚决防止”的工作目标,特别是坚决防止发生重大政治事件和坚决防止涉辽负面舆情大范围传播扩撒的目标来开展思想政治引领工作。各级法学会要充分发挥自身优势,组织专业力量加强对社会涉法舆情的收集研判,对涉及我省的一些敏感问题或可能引发炒作的问题,及时从法治层面和角度澄清模糊认识、批驳错误观点,敢于发声,善于发声,引导正能量,唱响主旋律,着力营造良好的思想舆论环境。要突出抓好高校法学教育这个重点阵地,积极加强同教育、共青团、司法行政等部门合作,探索科学有效的途径和方法,引领广大法学法律工作者牢固树立“四个自信”,正确区分学术问题和政治问题,自觉抵制西方“普世价值”“宪政民主”等法治思潮侵蚀,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保思想政治工作的主动权和话语权始终牢牢掌握在我们手中。
  二、立足发挥优势,抓住关键和重点,全力服务法治建设和振兴发展大局
    围绕中心,服务大局,是法学会工作的重要职责,也是法学会工作的生命力所在。但如何更好地围绕中心,服务大局,是一个我们应该不断思考、与时俱进的问题。习近平总书记在参加全国人大十二届五次会议辽宁代表团审议时,对辽宁振兴发展提出了“三个推进”的新要求。法学会工作围绕中心,服务大局,必须紧紧围绕贯彻落实好习总书记的重要讲话精神以及省十二次党代会和省委政法工作会议精神来落实和安排。
  一是紧紧围绕改革发展的重要工作来进行。重点围绕供给侧结构性改革、实体经济发展、辽宁自贸区建设、优化营商环境、国有企业改革、 民营经济发展、民间投融资、政府和社会资本合作(PPP)等来开展工作。 
  二是紧紧围绕政法重点工作任务来进行。重点围绕社会矛盾纠纷排查化解、社会治安防控体系建设、加强和创新基层社会治理、规范司法行为、深化司法体制改革、推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、推进公安和司法行政工作改革等来开展工作。
  三是紧紧围绕热点焦点难点领域来进行。重点围绕房地产、金融、民间借贷、劳资关系、征地拆迁、土地承包及权属纠纷、网路诈骗、社会保障、婚姻家庭、邻里纠纷等重点领域及涉军、下岗职工、大集体等重点群体和重点人员管理等来开展工作。
  四是紧紧围绕地方立法工作来进行。省市两级人大、政府都有立法权,都会制定年度立法计划。各级法学会要紧紧抓住纳入立法计划的立法项目,积极参与立法草案的调研、起草、论证及提出修改意见、建议等工作。只有这样,研究工作才能更易得到各方面的重视,研究成果才能更好地得到应用转化,我们的工作也才真正有意义、有价值。
  三、落实中央部署要求,勇于攻坚克难,着力加强法学会系统自身建设
  法学会系统自身建设,是我们履行职责使命的组织基础和根基所在。中央群团工作会议、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,特别是习近平总书记重要讲话,对包括法学会在内的群团组织建设做出了部署,提出了明确要求。目前,中国法学会机关正在进行改革工作,改革方案已经中央政法委同意,正式上报中央深改组批准。下一步,我省各级法学会机关也将进行改革工作。中央政法工作会议和省委政法工作会议,特别是习近平总书记的重要批示,对新时期新形势下的政法队伍建设提出了硬标准、新要求。上个月闭幕的中国法学会常务理事扩大会议就加强法学会自身建设提出了很多措施。刚才,段文龙同志已经就这项工作进行了具体安排。在这里,我想再重点强调三个问题:
  一是要坚决完成党组建设的硬任务。在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他非党组织的领导机关中设立党组,是我们党从国情出发创造的一项重要制度,是确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径,体现了我们党独特的政治优势、组织优势和制度优势。习近平总书记在中央党的群团工作会议上明确要求,“县以上群团组织符合条件的要成立党组,并发挥领导核心作用。”在各级法学会组织建立党组,发挥党组领导核心作用,是加强和改进党对法学会工作的领导,确保法学会始终沿着正确方向前进的内在要求。中国法学会王乐泉会长和陈冀平书记在讲话中明确提出今年省级法学会要全部建立党组,市县级法学会绝大多数要建立党组。辽宁法学会的组织体系建设在全国一直走在前列,是中国法学会树立的标兵。经过慎重考虑和反复研究,省法学会提出今年市级法学会党组成员要全部配备到位,县级法学会党组要全部成立的目标。全省法学会系统对此要高度重视,全力以赴,坚决打好这一硬仗,完成这一攻坚任务。同时,要积极探索在研究会和乡镇法律顾问站加强党的建设的途径和做法,具备成立支部条件的,优先成立支部,不具备条件的,可以通过设置党小组等办法解决。总之,要通过加强党的建设,确保法学会系统始终处在党的绝对领导之下。
    二是要大力加强法学会干部队伍建设。习近平总书记在重要讲话和批示中要求按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬、纪律过硬”的要求,努力培养造就和建设一忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律和信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁政法队伍。中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》要求提升政法队伍执法司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力、媒介素养和社会沟通能力。中国法学会王乐泉会长提出要打造一支有较强“引领力”“凝聚力”“创造力”“协调力”“执行力”的干部队伍。省委政法工作会议要求把思想政治建设作为首要任务,把履职能力建设作为核心任务,把纪律作风建设作为重要任务,全面加强政法干部队伍建设。这些都是我们加强全省法学会干部队伍建设必须严格遵循和贯彻落实的硬标准、新要求。我们必须以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感来增强提升队伍的素质和能力。同时,我们还要加强党风廉政建设和纪律作风建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,着力去除“四化”,扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,彻底肃清苏宏章严重违法违纪案件的恶劣影响,切实养成依法依纪依规办事的习惯,真正形成风清气正、干事创业的良好氛围。
  三是要正确认识和把握会员发展问题。去年以来,中国法学会明显加大了会员发展工作的力度。对这个问题,要从两方面来看。一方面,从我省来看,全省政法干警有10万多人,而目前个人会员只有3万左右,这还是去年一年大力发展的结果,原来只有1万多人。而且这里只统计了政法干警,还不包括律师、高校和研究机构、企业法务人员、社会法律工作者等。可以说,法学会会员的数量还远远不够,法学会的界别代表性还不够强,也就是群众性还不够强。会员发展还有很大的空间,这项工作还需要下力气继续推进。另一方面,也要看到,随着会员数量的急剧增多,如何更好地服务与管理的问题日益突出,也更加困难。但这是会员发展起来之后的问题,我们绝不能因为管理问题而放松发展会员工作,更不能因为困难大就畏惧退缩。也正因为任务艰巨、困难很大,所以才更需要我们格外努力、加倍努力,才更能突显我们的使命意识和责任担当。
  同志们,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和省委政法委的领导下,在社会各界的支持下,勠力同心,奋发进取,团结引领广大法学法律工作者在辽宁振兴发展和法治建设的宏伟实践中再创佳绩,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
  谢谢大家!

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